Se former pour mieux agir dans les lieux de décision

Se former pour mieux agir
dans les lieux de décision !
Etre efficace pour gagner une crédibilité et agir plus longtemps

Les conseils municipaux sont des lieux de décision qui ont des compétences et règles de fonctionnement précises.
De plus, certaines pratiques ou habitudes marquent et caractérisent la dynamique de groupe
d’une réunion du conseil. 
De la maîtrise de ces règles formelles et informelles dépendra l'efficacité de l'action du nouveau ou de la nouvelle conseiller(ère) municipal(e). 

Un Conseil Municipal… c'est quoi au juste :
La principale compétence d'un Conseil Municipal c'est la gestion des affaires de la Commune (plus petite collectivité territoriale de l'hexagone, disposant d'une autonomie juridique et financière). En fait, un Conseil Municipal prend les décisions concernant la gestion communale, sauf lorsqu'un texte en charge spécifiquement le Maire ou une autre autorité administrative.
C'est pourquoi, le Conseil vote le budget communal, les taux d'imposition locale (taxe d'habitation, taxe foncière, taxe professionnelle, etc.), crée et supprime les emplois des agents communaux, autorise les acquisitions et les cessions des biens communaux, approuve les emprunts de la commune et accorde les subventions, fixe les tarifs des services communaux et du stationnement sur la voie publique... Il adopte aussi les documents d'urbanisme (plan local d'urbanisme (PLU) ou la carte communale pour les petites communes), détermine l'implantation des écoles primaires et maternelles publiques...
Concernant son fonctionnement, un Conseil Municipal est présidé par le maire. Ce dernier est chargé d'exécuter les décisions du Conseil Municipal, est élu, ainsi que ses adjoints, par le Conseil au scrutin majoritaire uninominal. Enfin, le Conseil Municipal doit se réunir au moins une fois par trimestre. 

Importance d'un budget municipal :
Pour participer au vote d'un budget communal, il est important de bien connaître les grands postes de ce dernier, les origines des fonds et les différentes affectations…
*Entrées : Impôts et Taxes, Dotation de l'Etat et du Département, divers…
*Sorties : coût de fonctionnement, postes d'investissement (voirie, parking, école, remboursement de la dette, travaux divers…). 

Adapter la forme au fond… et à l'ambiance du Conseil :
Comprendre ce qu'est un Conseil Municipal et son fonctionnement est une chose.
Trouver la bonne façon d'y présenter les projets, d'y formuler des désaccords, etc. en est une autre.
En effet, parfois le simple fait qu'un nouvel arrivant, dans l'opposition ou dans la majorité, exprime au mauvais moment un désaccord pour une question de forme peut être perçu et rapporté comme un désaccord sur le fond.
Ce genre de situation peut miner la crédibilité que doit acquérir tout nouveau conseiller, surtout s'il est classé "jeune"… Cela s'apprend...
En fait, on peut recommander à tout nouveau candidat à une élection municipale de participer avant les élections à différentes sessions municipales (surtout celle concernant l'analyse et le vote du budget).
En effet, cela lui permettra de se familiariser avec les formalités administratives d'un conseil, les différents documents de travail et les différentes façons d'intervenir et leurs conséquences...
Enfin, même si on suit de près les affaires municipales, même si on connaît le fonctionnement d'un Conseil Municipal, il ne faut pas oublier de s'armer de patience pour être toujours prêt à découvrir ce nouveau milieu, à connaître les collègues conseillers (qu'ils soient d'un bord ou de l'autre) et à apprendre avec humilité… 

Hautetsi izan nahi duen orori,
gomendatzen zaio,
hauteskundeak aintzin,
herriko kontseiluko bilkuretan
parte hartzea.
Bereziki aurrekontuaren
lantzeko eta bozkatzeko
bilkuretan!

Titto Betbeder,
Donamartirin hautetsi


"Baikorki inplikatu erabaki gune guzietan eta gure proposamen eta erabakien nundik norakoak behin eta berriz esplikatu molde ahal bezain pedagogikoan!"
"Azken urteetako esperientziak erakutsi digu "aurrekontu batzordean" parte har-tzea oso inportantea dela segur izaiteko adostutako lehentasunak behar den bezala konduan hartuak izanen direla. Ber denboran jakin behar da konpromisoak egiten edo basoak erdi beteak ikusten parekoekin zubiak atxikitzeko eta komunikazioa maila baikorrean egon dadin. Kasu batzutan guhaurek proiektua aurrera eramaitean baino gehiago indar biltzen du proposamen batek konbentzitu dugun bitartekari batek haren defentsa hartzean.
Azkenik Herriko Kontseiluan sartzeak balio handia du: proposatzen direlarik gauza batzuk molde eraginkor batean, ai-tzinamenduak lor daitezke. Adibidez, proposatua eta onartua izan zen: Hego Euskal Herriko beste herri batekin senidetze lanen bultzatzea; herriko kontseiluetarako gomitak, bilkuren bildumak, herriko logoa,...  bi hizkuntzetan egitea,... Gauza ttipi batzuk beharba baina ondorio konkretuak sortzen dituztenak"

“En faisant usage de la pédagogie,
des mesures ayant
des conséquences concrètes
peuvent être prises
par un conseil municipal :
acceptation d’un jumelage
avec un village du Pays Basque Sud,
bilinguisation
de tous les communiqués
 de la mairie, etc.”

Panpi Olaizola
Ezpeletan hautetsi

“Hautetsi bizia”
“Hautetsi izaitearekin, herriko bizia beste begi batekin ikusten duzu. Erabakien mekanismo guztia bizi duzu, eta ohartzen zira gauza sinplerik ez dela eta alde guztieri kasu eginez aitzina egin behar dela. Nere ustez, hautatua zirenean kudeatu behar dituzun gaien aniztasunak, herritar guztien alde lan egiten ikasten dizu.
Ainitz ikasten duzu, erabakietan parte hartzen duzu, zure boza eta zure ideiak entzun arazteko parada duzu zuzenean gehiengoan edo oposizioan izan arren. Noski, denetan bezala, proiektu baten gauzatzeko araberako denbora eta inplikazioa behar duzu eman.” 

“Quand on est élu,
on voit la vie municipale
 d’un autre oeil.
On voit qu’il faut avancer
en faisant attention
à toutes les facettes
 d’une proposition traitée.”

Erik Etxart
Izturitzen hautetsi


“Lehenik herriko etxeetako esperientzia bildu!”
Ene herri hautetsi kargua urte batez baizik ez nuen bete ; halere hona gogoeta pare bat.
Lehenik kargu horren ontsa betetzeko beharrezko dela herriko etxeetako esperien-tziaren biltzea ekarpen egiten hasi baino lehen. Hots ikasteko gogoa funtsezkoa dela. 
Bigarrenik, eta herrietaz haratago, uste dut gero eta gehiago, miltanteek, hautetsi ardurari esker, berez udaletako eskumenetan ez diren gai edo aldarrikapenei indar gehiago emaiten ahal dutela. Gogoan ditut udalbiltza, gai sozio-ekonomikoak, kulturalak, ekologia. Garrantzitsuena ez baitaiteke politikari profesionalen eskuetan soilik utz.
“Pour bien remplir sa fonction
d’élu municipal,
 il est indispensable
de bien connaître
le fonctionnement d’un conseil municipal.
Grâce à leur fonction d ‘élu,
les militants peuvent donner  plus d’écho à leur revendication dépassant
les compétences municipales :
udalbiltza, thèmes socio-économiques, etc.”